Европейският съюз отпуска милиарди евро на неправителствени организации (НПО) всяка година, без да осигури ефективен контрол върху това как се изразходват средствата — или дори дали те наистина отиват при автентични НПО. Това е основното заключение в доклад на Европейската сметна палата (ЕСП), цитиран от Политико, предава News.bg.
Докладът използва термини като "непрозрачен" и "мъгляв", за да опише процеса на финансиране, и призовава за спешна реформа в начина, по който се отпускат, наблюдават и оповестяват безвъзмездните средства.
„Картината на финансирането от ЕС за НПО остава неясна, тъй като информацията — включително относно застъпнически дейности — не е нито надеждна, нито прозрачна“, заяви Лайма Андрикиене, член на ЕСП и бивш евродепутат от ЕНП.
Докладът ще предостави аргументи на консервативните евродепутати, които настояват, че средства на ЕС се използват за финансиране на лобистка дейност, включително в подкрепа на инициативи като Европейската зелена сделка. ЕСП установява, че Европейската комисия не е оповестила ясно информацията относно застъпничеството, финансирано с пари от ЕС.
Макар да не са открити доказателства за нарушения на законодателството или ценностите на ЕС, ЕСП подчертава, че липсата на прозрачност създава значителен репутационен риск. Комисията е признала, че в някои случаи представените проекти на НПО съдържат "конкретни действия за застъпничество и неправомерни лобистки дейности".
Докладът идва в чувствителен момент, когато се обсъждат приоритетите за следващия дългосрочен бюджет на ЕС. Има опасения, че финансирането за програми, свързани с околна среда и климат, може да бъде намалено в полза на отбрана и конкурентоспособност. На международно ниво пък финансирането допълнително намалява след решението на президента на САЩ Доналд Тръмп да замрази външните програми на USAID.
Въпреки критиките, някои НПО приветстваха доклада. "Изводът е, че няма скандал — само ясно изразена необходимост от засилена прозрачност", заяви Патриция Хайдегер от Европейското екологично бюро.
ЕСП разгледа 90 организации, които са получили общо 7,4 млрд. евро между 2021-2023 г. Средствата идват от програми като "Хоризонт Европа", Европейския социален фонд+, "Еразъм+" и LIFE. Установено е, че макар Комисията да проверява формалните критерии, тя не проучва активно дали получателите на средства действат в съответствие с ценностите на ЕС.
ЕСП препоръчва ясна дефиниция на това какво представляват НПО, по-строги проверки за връзки с правителства и търговски интереси, както и публично оповестяване на застъпническите дейности, финансирани от ЕС. Комисията заяви, че ще приеме препоръките, като въведе "пропорционални мерки", без да увеличава административната тежест.
